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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在 选择  托育机构时 都会关注服务
 质 量，包括机构资质
、师
资水 平、内外环境、照护内容 等，但 
在现实中，各
托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。